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1、 晚清“新政”的一条重要措施，清政府下令各省于府、直隶州改设中学堂，州、县改设小学堂。

2、其后颁布《钦定学堂章程》，初步建立起较为完备的近代教育体系。

3、“新教育”新在何处？新在课程，新在课本。

4、学期设置、科目分配、课时安排，有别于私塾教学；学堂课本更是气象一新。

5、这不是一朝一夕的产物，而是几十年间中国人学习他人的成果。

6、在这个过程中，中国人开始积累经验，编纂自己的教科书。

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